里程碑的科学合理设置通常有5个依据：成熟度、经验、信息、承包商能力、部门层次。总体来讲，对于重大项目的实施，认为项目总体实施难度和单位总体实力是决定项目能否顺利推进的关键因素。
里程碑的建立步骤
1)确定项目的最终结果，将最终结果设为项目执行的最后一个里程碑，从最后一个里程碑向前推进设置各个阶段里程碑直至项目开始阶段。
2)将项目执行中明确的几个重要阶段设为最高等级的里程碑，将各重大阶段内重点任务完成设为次一级里程碑，将一般时间节点设为一般里程碑。
3)将设置的里程碑安照项目推进阶段顺序进行正向推导，检查里程碑设立是否合理，与项目执行计划是否衔接顺畅、紧密。
在项目推进前期执行过程中，对项目里程碑设立的合理性进行实际验证，对不符合项目执行实际的里程碑进行调整修改。
里程碑的分级
将里程碑进行细化，并根据各个里程碑在项目中所处的不同节点，按层级建立个阶段任务对应里程碑。
一级里程碑：项目预算下达，工作计划细化完成，工作标准制定完成，最终报告完成，系统试运行完成。
二级里程碑：各分项子任务完成。
三级里程碑：子任务中的时间节点任务完成。
里程碑的作用
1)对项目进度进行精细化管理。在重大项目推进过程中，各个工作环节交叉繁杂，里程碑能够理清各项任务之间的关系，对里程碑对应的各层级、各阶段 作进行分级与评价，明确任务的优先级。
2)对项目质量进行标准化控制。设立里程碑有助于与实施村准进行对应管理，使标准与实际工作有对比尺度。
3)对项目预算执行进行阶段性检查。通过里程碑的节点控制， 能够对项目的资金使用、预算执行进行检查，对项目预算执行不到位的情况进行督促，对项目以预算执行不合理的情况进行纠正，对项目预算执行缺乏管理的情况进行监管。
4)对项目管理和实施团队进行奖惩激励。重大项目实施进程是由一个庞大的工作团队完成的，队伍的凝聚力对项目的推进有决定性的作用，所以建立赏罚分明的管理体系对项目实施具有重要的促进作用。可以通过里程碑的关键节点作用，标的相关参与团队人员的工作内容，从而将奖惩机制落地。
5)合理应对项目实施过程中的突发状况。重大项目的推进实施不可能一帆风顺，突发状况的出现不可避免，因而需设定相关预案，在突发状况出现时能够按照既定方案按部就班地应对。
6)对项目实施过程中的问题及经验进行总结。对阶段性工作中出现的情况、面临的问题进行分析总结，有利于吸收各方面的经验教训，更好地推进下一阶段的实施。