工程项目是企业管理的基础,是企业质量、安全、环境控制,实现社会经济效益的载体。完善安全管理理念、强化项目安全文化建设,不但可以增强参建员工对安全工作认同感和参与意识,为实现安全生产目标提供强有力的保障,而且可以通过不断改进和完善,逐步建立起规范化、科学化、制度化的安全管理体系,提高企业的风险控制能力和安全管理绩效。哈佛校训中指出“一个人的成长不在于经验和知识,更重要的在于他是否有正确的观念和思维方式”。“理念”实际上就是我们对某种事物的观点、看法和信念。安全第一、预防为主、以人为本等作为安全管理的基本理念,早已被企业所接受、社会所认同,在此不再赘述,下面从以下几个方面对工程项目的安全管理理念作一粗浅探讨,以期抛砖引玉,推动企业安全管理理念的不断完善。
1、“培训优先”理念。
工欲善其事、必先利其器。抓好项目各级各类人员教育培训,使其理解安全工作的重要意义、掌握安全技能是一项基础性工作。从组织结构来说,班组是企业的最小单元,是企业的细胞,是实现安全生产的基础。基础实则安全稳,抓好班组教育培训工作是企业安全工作的基础。从人的行为来说,安全的有效保障与人的行为分不开,为从根本上、源头上控制事故的发生,杜绝个人侥幸、逞强等不良思想的产生,必须加强对广大参建人员的思想再教育工作。按职责分工及岗位特点,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。要做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。通过培训要使员工都能意识到安全的深刻涵义、应承担的安全责任、应具有的安全道德观、价值观,在自觉规范自己的安全行为的同时,也能自觉地帮助他人规范安全行为,真正实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。达到人人是一道安全屏障,严格按程序办事,一次就把工作做好的卓越效果。
2、“重在落实”理念。
安全规章制度的健全、完善是做好安全工作的前提和基础,但真正实现安全生产更要靠狠抓落实,把这些规章制度变成参见员工的自觉行动。因此,作为各级安全主管部门、领导必须把主要精力放在规章制度的落实上。对各类规章制度到底有没有实施,效果如何做到心中有数。这些也都是关系到企业安全生产程度的因素。既然制定了这么多规章制度,就要去监督实施、检查评价、奖罚兑现,这样才能使各种规章制度切实得到落实。只有这些安全规章制度得到了落实,安全生产才真正有了保障。有一个公式形象说明了制度和落实的关系:制度+不落实=0.如果制度制定了不去落实,就如同十字路口缺少了红绿灯,势必会造成混乱。
3、“细节意识”理念。
不可预测性是安全工作中固有的东西,细节决定成败是安全工作重要规则。“不因善小而不为,不因恶小而为之”,在安全管理中一定要从小事抓起,把苗头当事故、小事当大事、外事当家事,时刻保持高度警惕,不容一丝懈怠,不容一毫疏忽,把工作做深做细做实,把问题化解于无形之中,严禁小事拖大,大事搞炸,不可收拾,严防千里之堤溃于蚁穴。
4、“内外一致”理念。
相对于工作场所、工作时间内的安全工作,工作时间以外的安全隐患往往被忽视,对于员工在工余期间的安全,很多企业视为份外事。其实工作时间以外的安全跟工作时间、工作场所的安全同等重要。施工企业由于工作性质的特殊性,所有人员吃、住、生活均在项目所在地,人员群居、生活单调,工余时间往往放松了安全警惕,工余时间因饮酒、爬山、游泳、酒后骑摩托车或开车等造成事故屡见不鲜。血的教训告戒我们必须将安全管理沿伸至工作以外时间,杜绝非因工死亡事故的发生。另一方面,企业发展需要人才,不论什么时间损失了人才,对企业来说都是一笔很大的损失,因此,加强对员工安全教育,重视工作外安全行为管理和安全细节管理,切实做到保障员工工作外安全也同工作内安全同样重要。
5、“重在发现”理念。 没有任何一种事物、一种状态是绝对安全的,任何事物中均潜伏着危险因素,所谓居安思危就是这个道理。随着生产技术的发展,新技术、新工艺、新材料、新设备和新能源的出现,不断产生新的危险源。安全工作的重心就是不断去发现层出不穷的危险源,危险源是引发事故的致命诱因。说到底,安全工作的目标就是控制危险源,通过不断发现、识别、评价、控制危险源,努力把事故发生概率降到最低,即使万一发生事故时,也可以把伤害和损失控制在最轻的程度。由于现阶段科技发展水平不足以穷尽所有未知领域,加之人的认识能力有限,有时不可能完全识别和驾驭危险源及其风险,难以完全杜绝事故,但是可以做到减少来自现有危险源的危险性,应设法减少总的危险性,而不是只彻底去消除几种选定的风险。