在成本管理中,如果只对成本进行预测,并提出规划成本目标,但对施工费用控制不住,将会出现“成本失控”,那么成本预测和成本规划两个环节做的再好,预定的成本目标也难以实现。同样,尽管成本核算、成本分析和成本考核工作做得很好,但是如果对施工消耗和支出不进行控制,任其消耗多少算多少,支出多少算多少,那么成本核算、成本分析和成本考核也就不能发挥其应有的作用。因此,加强成本管理,关键就要成本控制这一重要环节,积极做好成本控制的管理工作,就可以达到降低项目成本,提高项目经济效益的目的。
一、项目施工成本控制是提高承建单位经营管理水平的重要手段
项目施工成本是由施工消耗和经营管理支出两项组成;它是反映施工项目各项施工技术经济活动的综合性指标,一切施工活动和经营管理水平,都将直接影响项目成本的升降。为了对项目成本进行控制,就要对项目生产、技术、劳动工资、物资供应、财务会计等日常管理工作提出响应的要求,建立和健全各项控制标准和控制制度。例如:制定建筑安装工程预算定额、管理费和其它费用等。这样,就可以加强项目成本控制工作,提高承建单位施工管理水平,保证项目成本控制目标实现。
二、项目施工成本控制原则
1、经济原则。项目施工成本控制的根本目的在于降低施工成本和提高经济效益。项目成本控制必须突出经济效益和社会效益,正确处理产值、竣工面积、工程质量和成本,同时也不能为片面追求降低成本而不顾工程质量、产值和竣工面积。必须统筹兼顾,不能顾此失彼。
2、全面性原则。项目施工成本控制的全面性原则包括:全员成本控制和全过程成本控制两项内容。全员成本控制是指通过全体职工进行项目成本控制,由于项目成本是一个综合性的指标,它涉及到承担专业施工的单位和有关部门,以及全体职工的工作成果;这要求人人,事事、处处都要进行项目成本控制,都要按照定额、限额和预算进行管理。只有这样才能从各方面堵塞漏洞、杜绝浪费。全过程成本控制是指成本控制的对象不只是生产领域中施工费用,项目成本控制的范围必须贯穿于成本形成的全过程;它包括:施工规划、劳动组织、材料供应、工程施工和工程点标各个方面。只有这样降低项目成本的措施才会有收获,才能达到预期的降低成本目标。
3、责权利相结合原则。为使项目成本控制发挥应有作用,必须按照经济责任制的要求,贯彻责权利相结合原则。有责就应该有权,否则就不能完成分担的责任;有责还应该有利,否则就缺乏推动履行现职的动力。因此,在项目成本控制中,必须认真贯彻责权利相结合的原则。
三、项目施工成本控制原理
1、根据项目承包合同要求、工程特点、工程内容和项目组织管理方式,以及项目成本控制方法,分解项目成本控制目标,并将其落实到每一笔支出费用的控制上;
2、根据已批准的施工方案、进度规则和投标报价时所使用的工料分析资料、按成本记帐体制编制每个分部(项)工程或施工作业项的各项费用预算;
3、按照规定的进度报告制度,联系每个分部(项)工程或工序的费用预算,测算其进度状况和费用发生情况;
4、对项目实际成本和预算成本进行分析和评价;
5、预测项目竣工尚需的费用,以及项目成本的发展趋势;
6、采取相应项目成本控制措施,以保证项目实际成本与规划成本想符。