隧道是交通工程建设的重要组成部分,发挥着基础性、支撑性作用,隧道工程建设的典型特征体现为
:一次性建设施工、施工波及范围广、规模大、建设周期长、客观条件变化复杂等等,这些特征使得隧道工程建设企业施工流动、分散,而且由于缺乏精准化、量化的考核标准,使得经济效益无法被准确衡量,这就对各个施工企业在财务管理方面提出了新的、更高的挑战,工程联合体要想使自身的经济利益最大化,必须要以工程项目为核心,在确保工程质量与施工进度的前提下控制施工成本,扩大经济效益,通过创建科学化、系统化的财务管理系统,来加强财务管理
, 建立覆盖全面的财务管控机制,发挥财务管理在整个工程建设过程中的管控作用,确保利用最少的成本创造最大的经济利益。
一、做好前提财务管理准备工作
工程建设财务管理的关键在于财务人员,为了确保其可以从整体运筹、控制项目建设进度,维护各项工作开展的合理性与规范性,建议财务人员自项目招标时期就要参与其中,这样才能为以后各项工作的开展打下良好基础,财务人员要注意作好同其他部门责任人的协调配合工作,例如 :造价部门、项目建设管理部门等等,同时要针对报价、合同签署以及项目管理条例的规定等方面提出科学化、合理化建议,确保资金合理分配和规划,成本得到科学控制。
为了联合体各成员单位能够协调配合,该联合体在投标前签订了《武汉长江隧道工程设计采购施工总承包中铁隧道集团联合体联合意向书》《武汉长江隧道工程中铁隧道集团联合体补充协议》《授权投标书》等法律文件,对联合体各方的法律责任、工作范围与职责进行书面明确,这样才能确保工程建设如期完工。项目联合体成功获得工程建设权后,组建财务部,并设置财务总监、会计等等,他们负责整理各项中标文件、资料,同时要做好同工程所在地的税务部门的沟通,做好本地以及异地的税务缴纳工作。为了使财务管理更加公开、透明,单独设置联合体项目财务管理部门,全权负责整个工程项目建设的财务管理。
二、加强项目资金管理
通常,联合体项目工程的规模都很大,大规模工程必然需要大规模的资金做流动支撑,为了确保有限的资金能够被充分、合理地分配、安排和利用,可以试着从下面几点做起。
(一)根据项目管理特征,创建资金管理系统
1. 为了维护资金稳定、安全,要规定银行开户一致化,要开设独立的项目账户,统一进行结算。对资金进行统一的规划、分配与管理,集中加强对资金收支的监督、控制。
2. 全方位的预算资金控制,重点加强对资金支出的监管,确保资金能够按照合理的规则分配。不放过项目建设财务管理中的任何环节,对其进行预算管理,一切涉及到资金流动的获得都要进行严格的预算规划。在武汉长江隧道工程建设中,将预算工作分别纳入工程设计、原料采购以及具体的建设施工各个环节,做好各环节的资金规划、安排,确保了资金的正常流动、高效运转。
(二)维护资金快速流动,增强其使用效率
首先,按时、集中收取工程建设预付款。通常工程预付款都会要求各种保证形式才能发放下来,要参照合约的各项条款,早日准备好各项手续,以尽可能短的时间来获得预付款,将其作为工程建设初始阶段各种建设材料、设备的资金。
其次,早日收取项目建设进度款。工程建设项目开启后,联合体内部成员单位要参照合约,以月为单位根据实际施工进展情况来整理出工程进度款支付报表,通常来讲进度款需要甲方核实与分析,这无疑需要很长一段时间,但是要尽量要求其及时支付进度款,这样才能确保工程后续建设获得充分的资金支持。
再次,早日收取索赔款。在工程项目建设过程中,难免会有一些意外情况发生,例如 :自然因素、业主想法变更等等,这些外来因素都会为联合体承包方带来施工困难,需要获取一定程度的资金赔偿,当发生这种情况,联合体就必须熟知合约中的索赔规定,及时搜集、获取有关证据,作为索要赔偿款的有力证明,一旦索赔获得了认可,就要派遣专门的财务负责人按时回收索赔款,全面维护自身利益。